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開放發展 實現互利共贏

2017年10月10日09:42  來源:人民網-人民日報

“一帶一路”建設如火如荼,深化“金磚”合作步履堅實,人民幣順利“入籃”,自貿試驗區加快建設……黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局,順應中國與世界深度融合、命運與共的大趨勢,努力解決發展內外聯動問題,進一步豐富了對外開放內涵、提升對外開放水平,為發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

五年來,利用外資規模屢創新高,外貿結構進一步優化,對外投資、經濟合作碩果累累。跨境電子商務、外貿綜合服務等新業態成為對外貿易新的增長點﹔高鐵、核電、工程機械等高端裝備制造產品成為閃亮的“中國名片”﹔瓜達爾港、亞吉鐵路、雅萬高鐵等一大批海外項目陸續開工建成,促進當地經濟社會發展,贏得各國百姓點贊……中國的發展為世界帶來巨大的正向外溢效應。

這些年,世界舞台上處處可見中國身影。作為世界第二大經濟體和全球經濟增長重要引擎,中國積極與世界分享自己爬坡過坎的經驗與和平共贏的理念,與眾多發展中國家一道,努力爭取在國際經貿規則和標准制定中的話語權,推動國際經濟秩序朝著更加公正合理的方向發展,體現了一個大國的智慧與擔當。

“中國開放的大門永遠不會關上”。今天的中國,已進入與世界深度互動的新階段。進一步放寬外商投資市場准入、創新利用外資管理體制、改革對外投資管理體制、加快自由貿易區建設……未來中國,將以更加開放的思維尋求發展,以更加開放的胸懷擁抱世界!

中國方案 勾勒治理新路徑

【鏡頭】

錢塘江畔,西子湖邊。G20杭州峰會上,二十國集團領導人圍繞“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”的峰會主題,展開熱烈討論,期待通過各自行動和集體合力,推動對話與合作。這次在世界經濟重要轉換期召開的盛會,其主題與中國“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念一脈相承,體現了推動解決世界經濟增長所面臨根本問題的中國方案,融匯了倡導構建人類命運共同體以及完善全球經濟治理的中國主張,並將這些理念、方案、主張上升為國際共識。

【解說】

從G20杭州峰會,到“一帶一路”高峰論壇,再到金磚領導人廈門會晤,具有鮮明時代印記的中國方案受到世界各國關注,贏得國際社會點贊,讓人們看到了世界走出經濟陰霾、實現和平發展的希望之光。

結構性改革,推動全球經濟新增長。國際金融危機以后,不少經濟體採取的“需求刺激”手段並未真正奏效,而中國則將目光聚焦在供給側這一症結所在,不搞大水漫灌,不靠傳統路徑,而是加快發展方式轉變、加速經濟結構調整、加力全面深化改革。供給側結構性改革這個“中國藥方”,為世界經濟振興提供了有效方案,日益贏得國際社會的認可。

“一帶一路”,譜寫合作共贏新篇章。“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神,正為越來越多的國家所認可和傳承。今年9月11日,聯合國大會通過關於“聯合國與全球經濟治理”決議,把“一帶一路”倡導的“共商共建共享”理念納入其中。2016年,“一帶一路”倡議首次寫入第七十一屆聯合國大會決議,並得到193個會員國一致贊同。到去年底,中國企業已在“一帶一路”沿線20多個國家建設56個經貿合作區,累計投資超過185億美元,為東道國創造了近11億美元稅收和18萬個就業崗位。

中國腳步 走出廣闊新天地

【鏡頭】

2017年9月13日,在位於白俄羅斯首都明斯克的“中國—白俄羅斯工業園”中,白俄羅斯副總理加裡寧,山東省委副書記、省長龔正共同揮鍬培土,為中國濰柴集團與白俄羅斯馬茲集團的合資公司項目奠基。“我們已經談戀愛談了十年,今天要結婚了!”濰柴集團董事長譚旭光大聲宣布。掌聲響起,笑聲不斷,不同的語言,訴說相同的期盼。

【解說】

5年來,中國“走出去”保持健康發展的良好勢頭。對外直接投資穩步增長,繼續保持世界第三位,與“一帶一路”沿線國家的合作更是成為新亮點。2016年,我企業對“一帶一路”沿線國家直接投資145.3億美元﹔對外承包工程新簽合同額1260.3億美元,佔同期我國對外承包工程新簽合同額的51.6%。

“走出去”的管理制度在創新。該放的放到位,充分發揮企業的主體作用﹔該管的管得住,事中事后監管不斷完善。新的《境外投資管理辦法》確立“備案為主、核准為輔”的管理模式,提高了投資效率,讓企業“走出去”時腳下有路、心裡有譜。

“走出去”的服務保障更完善。《中國對外投資合作發展報告2015》《國別投資經營便利化報告2016》等智庫資源的建設,給企業提供了權威的決策參考。各類政府公共服務平台上的一站式信息服務,為“走出去”的企業平添雙翼,效率倍增。

“走出去”的統籌引導在加強。以“一帶一路”建設為引領,聚焦國際產能合作,做好重點領域的對外投資:支持企業積極參與非洲高速公路、鐵路、港口、機場、物流樞紐中心等基礎設施的投資和建設﹔引導企業在海外積極開展建營一體化項目﹔指導企業因地制宜,加快建成一批境外產能合作示范基地……這些舉措,使企業“走出去”的眼界更寬、定位更准。

中國貢獻 成為增長新引擎

【鏡頭】

今年4月,螞蟻金服宣布與東南亞電商網站Lazada旗下的支付工具HelloPay合並。“新經濟”不僅加速中國經濟的動力切換,也為世界經濟燃起“一把火”——在螞蟻金服輸出技術的國家,當地企業可節省5—8年的研發時間。

【解說】

5年來,在世界經濟經歷深度調整,發達經濟體復蘇乏力,發展中經濟體陷入低迷的背景下,中國經濟穩健而有韌性,成為拉動世界經濟增長的主引擎。據世界銀行測算,2013年至2016年,中國對世界經濟的貢獻率平均為31.6%,超過美國、歐元區和日本貢獻率的總和。

中國在外貿投資等領域大顯身手,為世界經濟走出陰霾、穩健增長注入“強心劑”。在國際需求疲軟的狀態下,中國主要工業產品的出口保持了相對的高位增長態勢,間接帶動全球經濟與就業的復蘇與增長,對降低全球生產成本、推動技術進步,有效保障世界各國居民基本消費需求,做出了不可忽視的貢獻。中國還充分發揮自身在電子商務、互聯網金融領域的領先優勢,與各國在數字經濟、智能制造等領域加強合作,為世界經濟挖掘新的增長動力。

中國經濟自身動力轉換、提質增效,是世界經濟可持續發展的“助推劑”。基礎設施建設加快,消費結構升級,城鄉居民收入持續改善,扶貧攻堅攻城拔寨……一個規模巨大且日臻成熟的市場為世界帶來前所未有的商機。在世界經濟再平衡的整體進程中,中國作為保持經濟平穩較快增長且未發生系統性風險的經濟體,不僅擔當世界經濟“壓艙石”的角色,在深化供給側結構性改革方面的成功探索,也為世界各國發展經濟的路徑選擇樹立了“中國樣本”。

中國魅力 引來八方新投資

【鏡頭】

一頓早餐就能檢測癌症、可穿戴顯示器、基因技術、智慧城市建模……2017年大連夏季達沃斯論壇上,一組“黑科技”展覽透出滿滿的未來感,不少參會的外商表示“我想找到中國的合作伙伴”。

【解說】

中國是一片投資熱土,吸引著八方來客創富投資。5年來,供給側結構性改革穩步推進,中國經濟增長更趨平穩,增長動力更為多元,發展前景更加光明,這是吸引外資來華的根本動力。

市場不斷開放,投資前景廣闊。政治環境保持穩定,勞動者素質不斷提高,通信、交通等基礎設施更是加速完善,處於世界領先水平。此外,中國市場還能為外商提供先進技術、設備和管理理念,投資的軟環境和硬環境都在改善。

政策吸引力強,釋放改革紅利。推進貿易和投資自由化、便利化,進一步開放服務業對外資准入門檻﹔一些新推出的科技創新政策,以及符合WTO規則的扶持政策,激發外資企業在華創新展業的熱情﹔商事制度改革,實施負面清單管理等措施,加大對知識產權侵權違法行為的處罰力度,加強公共服務等,進一步優化外資企業經營預期……

未來,隨著新技術、新產業、新業態的不斷培育和發展,中國將為外商投資帶來更多機遇。

(責編:程宏毅、王金雪)

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